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编者案：
在我们之前的推送里，天津工商联的刘道刚书记为我们讲述了当前润滑油行业的痛点，并就行业当前的“市场冰山”提出应对之道。接下来，他将论述平易近营企业的“融资高山”和“转型火山”。固然刘书记的演讲首要环绕天津出台的“二十五条”进行，可是据我们的领会，全国各地均有分歧水平的近似政策。诚如刘书记在演说中屡次提到的，企业不但要领会政策；更主要的，是操纵政策。
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天津工商联刘道刚书记在天津油协2017年会上的讲座
“铸就金梯登高山”：为企业逾越“融资高山”开出良方
面临融资高山，我提出的方式是“铸就金梯登高山”，应用多种体例破解企业困难。我归纳“二十五条”中关在融资中的六个方面，以其破解融资困难。
第一，设立指导基金，助力企业成长。市财务持续三年拿出专款，特地鼓动勉励平易近营企业转型进级。这些资金的用处相对宽松，在坐的企业家能够用这笔资金来实现装备的更新换代，能够成立人材基金，还能够用以专项项目申请。
第二，财务资金津贴，鼓动勉励企业上市。“二十五条”对股改、对各个买卖所的挂牌上市，都有明白的划定。
第三，设立资金池，处理企业短时间资金问题。短时间过桥资金缺少，是我们企业很多问题的一年夜本源。为处理平易近企贷款门坎高的问题，市、区两级财务成立资金池，特地用在平易近营企业在银行的续贷。这一政策的灵感来历在之前钢铁行业坚苦期间，那时银行收缩银根，不竭催款，给企业形成很年夜的压力。因而21位平易近营企业家出资一万万，加上区财务近两个亿配合构成资金池，据不完全统计已为企业还贷20亿。此刻全市决议把政策用足，项目地点区都要落实资金池配套。
第四，增强各方联动，晋升前途效应。融资难，融资贵，首要缘由之一是义务机制的不完美和消息不合错误称。银行放贷有一个怪圈：明晓得部门国有企业有问题，就是不怕出问题；明晓得部门平易近营企业没问题，就是怕出问题。为何会如许？最底子的在在义务机制的不完美和消息不合错误称。为此提出鼓动勉励资金立异，经由过程和相干本能机能部分之间的消息联动，让消息更好、更实时。鉴在税收状态是权衡企业生命力、成长性的最好目标，是以我们提出让银行和地点地域的税务部分联动，按照税务清单环境响应地放宽银行典质。
第五，立异金融特点，鼓动勉励金融机构连系财产天赋，推出金融立异产物。我曾和国度开辟银行天津司协商推出“青年创业”专项贷款，单笔额度三万万，经由过程多平台联动，缔造了没有一笔不良贷款的古迹。后来我又和天津银行一路创建了“等闲贷”。在金融机构对接方面，李会长和油协秘书处做了年夜量的工作，往后将继续研究若何做好金融产物的多样化。
第六，增强行业监视。履历融资的人都晓得，贷款表面上是两万万，现实拿得手的却只要一千八百万。剩下的两百万，或是风险典质，或是附带严苛的前提，迫使企业接管。此刻“二十五条”明白划定，由银监局和中国人平易近银行天津分行金融办结合构成明察暗访组，对各类金融机构上述行动进行严酷规范。一经发觉，相干金融机构将会遭到峻厉的惩罚。经由过程这类体例，真正落实金融机构对中小微企业的普惠。
天津市市委统战部副部长、天津市工贸易联合会党组书记、天津市工贸易结合会第一副主席 刘道刚
“且借好风越火山”：为企业逾越“转型火山”开出良方
“二十五条”有明白的条则讲若何帮忙企业转型。我把这些条则归纳为以下几点。
1、索引四方贤才，晋升企业实力。今天良多企业说“人材欠好招”，良多科研院所人员想到企业工作却不敢来。（问李会长：假如让您抛却本职工作到我们企业任职，您愿不肯意？答：这个比力踌躇。又问：假如没有让您抛却本职，操纵营业时候兼职，您情愿吗？答：不开工资也来。）我们要用轨制保障，让更多的人到平易近营企业来工作。
怎样做呢？滨海新区特地提出一系列吸惹人才的策略。全国各地的本科卒业生到天津滨海新区工作，区财务每一个月补助1000元的租房补助，硕士则给2000、博士则是3000，持续补助三年。在天津，假如合租的话，每一个月两三千元的住房补助能够过得很舒适，没有后顾之忧。
我们晓得，年夜专院校、科研院所的高工、传授、学者对润滑油行业的晋升有帮忙。但有个问题，就是上述专业人士不敢出任有报答的兼职。为何不敢？由于我们在轨制上有欠缺，怕他人做文章。此次“二十五条”明白划定，上述年夜专院校、科研院所人员能够到平易近营企业兼职、兼薪、取酬。
这个文件在上呈常委会时本来还一句话，“在征得本单元赞成的条件下，能够到平易近营企业工作兼职”如此。我们天津市委李鸿忠书记，亲身把这句话去失落了。他的意义是，单元不成能自动放人。好比某年夜学化学系传授，一边教课一边还到企业工作，不成能。所以应当自动去除上述限制。
常言说：“借我借我一双慧眼”。在坐列位之前不晓得这些政策。此刻知����APP道了，就要去“挖”。我们想引进传授如许的人材怎样办呢？我们要激起立异勾当能力，对各个平台予以存眷。市财务对企业治理指点、技术培训、市场开辟、标本征询和查验检测认证均有撑持。
2、引进人材，激起企业活力。政策划定，引进办事类、科技立异类、企业运营治理类和创业类的领甲士才,能够一次性领取针对小我的150万的专项补助。
3、优化财产布局，加强企业合作力。为此特地提出了天津的查核指数和品牌系统，方针就是让平易近营企业的老字号、出名品牌加倍闪烁。今天我和李之和会长会商认为，一方面我们要制造润滑油的天津品牌，另外一方面切磋在经济学家的帮忙下研究发布润滑油行业的天津指数。我们天滋润滑油行业的量占全国的十分之一，完全有这个前提。还就是商标计谋。大师留意，只需是驰誉商标，不管是在天津、在国内仍是在海外注册，凡是拿下驰誉认证字号，均有政策补助。
4、堆积一带一路，拓展企业支持。市里为了鼓动勉励企业到境外找项目、市场和资本，特地制定制造境外市场分析经贸平台和跨境电商市场平台。曩昔，海外成长有盲目性，处处听亲戚说、听伴侣说、听同窗说，却对本地人文、法令不熟习。我们天津有家企业进军德国时就落入如许的圈套，被德法律王法公法院判赔100万马克。企业不服，找到国际年夜律师上诉。终究的成果固然是赢了，可是却耗损了无数的精神。但愿大师乘着这个新政策的春风，到海外去开辟。另外，市里特地提出了平易近营企业人材培育流程，经费由市财务拨出，组织企业家到经济成长的最前沿去进修、充电、晋升，以期成为真正具有企业家精力的群体。
今天有企业家提到，企业本身缺少建尝试室和尝试中间的能力。大师能够参考我们的自行车商会成立的同享尝试中间，由会员出资，成立共有同享的中间。商会有响应的特地补助。我告知在坐的列位，假如大师能把华北地域润滑油脂尝试中间和测试中间落户到天津，市里还会有重奖。
我们还鉴戒重庆和上海的做法。好比去高校招牌手艺人材，好比经由过程市科委成立的“科研立异圈”转化发现功效。假定企业结合年夜学化工学院研究润滑油脂的利用，相干项目需要破费九万五。这个经费不需要企业出资，市科委将有专项资金间接划到高校账户，真正为企业减负、加油。
在落实方面，多年来有一个弊端，就是政策起得好，一落实就变味。为此，市里特地提出“保障无力抓落实”的方针，环绕三个方面进行。
1、健全机制，落实义务。“25条”里的61个细则，均有响应的牵头单元和落实单元。此刻市里正在研究落实细则，把每项工作具体分工到每个部分。
2、加年夜宣扬，让天津平易近营企业家堂堂正正地站在全社会晤前，受全社会的尊重。我们将共同媒体进行一系列的宣扬，重点是建立标杆企业。经由过程针对制造业、发卖收入、依法纳税、增进经济、科技立异和社会捐赠一百强排头兵的宣扬，把标杆企业立起来。
3、强化监测，抓实查核。我们按照企业家反应的“找带领难”“相关部分不担任不作为”等问题，启动专项整治。大师应当留意到，我们一个年夜委的政治局主任，由于在跟平易近营企业打交道时推责，被市委就地公布夺职。另外，我们的跟踪查核还在延续加年夜。虽然此刻还感受不舒适的处所，但大师要相信一切会愈来愈好。
天津工商联刘道刚书记在天津油协2017年会上的讲座
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